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付德梅 龙华区政协常委（工商联界别）、龙华区政协经济委员会副主任，龙华区工商联（总商会）副主席，深圳市新联会副会长，龙华区新联会会长，五邻产业运营管理（深圳）有限公司董事长。
城市缺乏产业支撑易成“空城”，产业脱离城市则易“空转”。推进产城融合，是龙华实现高质量发展的关键之一。近年来，龙华区在产业导入、空间拓展和基础设施建设方面取得成效，但仍有提升空间：一是产业空间利用还不够均衡。部分高端研发和战新产业空间仍显紧张，而部分低效厂房闲置，整体产业结构有待进一步优化；二是规划与空间衔接有待加强。园区布局相对分散，主导产业聚焦度不足，企业需求与空间匹配仍存在提升空间；三是产业协同和服务配套尚不完善。上下游链条衔接还不够紧密，园区配套在交通、教育、商业等方面有待完善。为加快推动龙华产城融合、释放空间潜能，建议如下：
一是强化统筹供给，提升空间精准度。依托数字孪生技术，建立“龙华产业空间数字地图”，实现企业需求与空间资源智能匹配。推行“短期空间保障+长期弹性供地”机制，短期通过政府统租、园区托管等方式提供研发、生产及柔性空间，降低企业初始成本；长期以“先租后让”等方式支持优质企业获取M0或混合功能用地，支持总部及基地建设。整合国有、集体和民营资源，建设定制化产业社区，构建“15分钟产业生态圈”。
二是推动产业协同，提升链群竞争力。绘制产业全景图谱，推动园区、小微单元协同延链强链。嵌入检验检测、法律财务等生产服务，引入餐饮、酒店等生活性业态，增强产业活力。建立“亩均论英雄”企业评价和差别化要素配置机制，推行分档奖励和“亩均贷”等金融支持，引导资源向高效企业集中。通过单元间结对协作和资源共享，实现产业链与空间链精准匹配，提升整体产业韧性与竞争力。
三是建设示范社区，完善服务体系。推动园区向“产业社区”升级，在观澜高新园、宝能科技园探索“产业服务+基层治理”模式；在梅林关、北站片区打造“创新要素驱动”社区，集聚科技中介；在大浪西、银星科技园推行“邻里中心”，配建教育、会议、餐饮及生产服务设施。由国企牵头、专业机构运营，整合物业资源，提供投融资、法务、数字化等一站式服务，建立“投资合伙人”机制，打造“数据驱动、资源共享、价值共生”的产城融合生态。
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